关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2021）》的通知

光于下发文件《推动常识不动产证高质水平量成长 本年度做工作引路（2021）》的通知

 为深入的学习知识知识贯彻落实一岗双责情况总党支书在地方文化局最后第十五次集休学习知识知识时的重要性讲活精神什么，认真仔细落实一岗双责党地方、国务院文件更多促进改革优效率发展方向的行政决策部暑，切实做到位2021年知识产权工作，制定《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2021)》。现予印发，请结合实际认真组织实施。

促使专业知识土地使用权优安全性能发展方向年度目标运转引路(2021)

  为深入细致了解成绩坚决贯彻蒋超良总组织部长在中间政府魅力值和局2.第十次全体了解成绩时的重点发言理念，认真负责贯彻落实一岗双责党中间政府、吉林省人民政府投资决策部署安排，持续推进贯彻落实一岗双责知识基础使用权科技强国战略布局、“十九游会官网平台”知识产权保护和运用规划目标任务，按照全国知识产权局局长会议要求，进一步做好2021年知识产权工作，为“十九游会官网平台”知识产权高质量发展开好局、起好步，制订本指引。

  一、总的的标准

  (一)指导思想。

  以蒋超良新踏上九游会官网平台中国内地独特当今社会上现实主义价值取向为指引，周全认真敲定党的19大、19届二中、四中、四中、五中四中全会及中间经济社会上进步任务会议安排精神力量，深层次敲定蒋超良总纪委书记并于基本常识使用权证任务的一款型必要信号灯研究，持之以恒学习稳中求进任务总主旋律，立足呢新进步第一阶段、认真敲定新进步工作理念、融合新进步大环境，持之以恒学习以优产品品质进步居多题，以周全抓好基本常识使用权证保護居多线，全力提拔基本常识使用权证成就产品品质、使用经济社会上收益、监管功能和给予服务平行，更全覆盖面抓好基本常识使用权证保護全国合作的，为修建近九游会官网平台经济社会上进步机制，提升全当今社会上自主创新力量，促进融合新进步大环境给予强力支承。

  (二)基本原则。

  堅持系统的性思想观念，增加顶面设计构思。堅持全国的一盆棋，强化装备方式导向型和计划驱动，自动对焦相融转型，增加纵向九游会官网平台经营和上三级联动，连通内容房屋土地房屋产权打造、相结合、保护性区、经营、服务性全输送链，建立完善内容房屋土地房屋产权网络综合经营机制，明显增强系统的性保护性区的能力，综合力促内容房屋土地房屋产权优品质转型。

  保证间题引领，扎实推进改草企业多元化。把握中国大陆基本常识使用权守护运转的经济形势和的任务，提高自己对基本常识使用权守护运转决定性性的认识了解，集中核心各个领域和主要原则，用改草企业多元化的形式破解版问题、应对投资风险，下积极气抓住实际敲定运转，更加好发挥出部门效果，源源持续增强基本常识使用权滋生发展进步的动力。

  保证统等具备，使用各类指导意见。紧紧地贯穿生活常识产权证强国梦设计宗合步骤梦想，宗合考虑一下区特别和行业业务需求，精确找到事情的组合点和更加注重点，作到远步骤梦想与步骤性步骤梦想相组合，确保“十九游会官网平台”知识产权规划和强国战略纲要有机衔接、协调推进，支持差异化探索知识产权强国建设有效路径。

  持之以恒法制直觉思维，精炼功能发展。改善信息基础与技能与技能房屋房子房子产权证爱护工作中法制化级别，从严行政诉讼机关行政诉讼，加大职责范围的变化，多方位全面提升信息基础与技能与技能房屋房子房子产权证爱护、选用、精准服务总合功能发展，实现一文央到好地方职权清析、执行不畅、充满着朝气的信息基础与技能与技能房屋房子房子产权证执行安全体系建设，全面推进信息基础与技能与技能房屋房子房子产权证制理安全体系建设和制理功能很多化。

  (三)主要目标。

  2021年底，知识产权顶层设计进一步强化、知识产权工作法治化水平不断提高、知识产权高质量创造导向更加凸显、知识产权运用效益持续提升、知识产权服务水平稳步提高、知识产权保护国际合作和竞争统筹推进、知识产权保护九游会官网平台全面加强，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。

  ——知识产权创造。深入落实《提升发明专利审查质量和审查效率专项实施方案(2019—2022年)》，大力实施商标品牌战略和地理标志运用促进工程。知识产权审查质量和审查效率持续提升，发明专利审查周期压减至18.5个月，高价值发明专利审查周期压减至14个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月。

  ——知识产权保护。扎实落实《关于强化知识产权保护的意见》部署要求。现有保护中心和快速维权中心业务能力进一步提升、业务范围进一步拓展，结合地方需求适当布局一批知识产权保护中心和快速维权中心。严格实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，建立更加顺畅的知识产权保护衔接机制，侵权易发多发现象九游会官网平台有效遏制，知识产权保护社会满九游会官网平台达到较高水平。

  ——知识产权运用。知识产权运营服务体系进一步完善，在严控风险前提下专利商标质押融资规模达2400亿元，融资惠及企业数量增长率超过10%，全国专利密集型产业增加值平稳增长，全社会创造力和市场活力进一步激发，有效支撑九游会官网平台产业体系建设。

  ——知识产权公共服务。统一知识产权公共服务标准。继续推进有关地方专利商标受理窗口整合，力争全部实现知识产权业务“一窗通办”。专利、商标电子申请便利化程度与好评度进一步提升。推进知识产权保护信息平台项目建设。完成在九游会官网平台设100家技术与创新支持中心(TISC)首期建设目标，便民利民的知识产权公共服务体系进一步健全。

  二、升级专业知识房屋产权优质量管理發展标杆企业示范带头

  (一)持续推动“十九游会官网平台”知识产权高质量发展指标体系实施落实。继续推动并配合做好国家“十九游会官网平台”规划纲要指标相关工作。做好“十九游会官网平台”知识产权规划指标实施落实保障，加强与高质量发展综合绩效评价相关专利指标考核评价工作的衔接九游会官网平台。(战略规划司负责)持续优化中国营商环境评价体系中知识产权相关指标。(公共服务司负责)

  (二)因地制宜设置地方“十九游会官网平台”指标体系。各地区结合本地区发展实际，集中力量编制本地区“十九游会官网平台”知识产权专项规划，科学合理确定本地区“十九游会官网平台”知识产权目标指标，加强与知识产权强国战略纲要、国家“十九游会官网平台”知识产权保护和运用规划的任务和指标衔接。要按照高质量发展指标体系和目标任务明确的方向，完善政策设计、创新政策手段、健全政策协调机制，科学设计指标实现路径。(各地方知识产权局负责)

  (三)高标准推进知识产权强国建设试点示范工作。制定知识产权强国建设试点示范管理办法，充实局省知识产权合作会商内涵，统筹推进城市、县域、园区、企业及高校院所等试点示范工作，夯实知识产权强国建设基础。支持相关省份高起点谋划局省知识产权合作会商事项，加快推进知识产权强省建设。全力打造京津冀、长江经济带、粤港澳、长三角、成渝、海南自贸港等区域知识产权高地，加强对中西部地区和东北地区知识产权工作支持力度。(运用促进司负责)各地区根据国家局统一部署，遴选推荐一批试点示范项目，努力打造工作亮点，形成可复制可推广的经验做法。(各地方知识产权局负责)

  三、武器锻造的知识使用权高质理量发展前景国家政策智能化实现

  (四)加强知识产权宏观政策研究。聚焦构建新发展格局、服务产业链供应链自主可控等重大战略部署开展知识产权专题研究，形成一批含金量高、可操作性强的重大政策研究成果，更好为决策提供参考。加强国内外知识产权领域九游会官网平台、难点问题研判，完善政策预研储备工作机制。(办公室负责)做好专利法实施细则的修订，加强对地方知识产权立法相关工作的指导，完成《专利审查指南》适应性修改。做好商标法进一步修改准备和地理标志法律制度论证，加快《商标代理管理办法》等规章的制修订。研究制定大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护规则。开展专利特殊审查政策与机制综合性评估论证，进一步完善知识产权审查制度。加强对全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)知识产权相关条款研究。(条法司负责)

  (五)健全知识产权保护政策。深入贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》，加快构建知识产权大保护工作格局。持续加强知识产权行政保护业务指导，推进专利侵权纠纷行政裁决工作，加大知识产权执法保护力度，加强知识产权执法保护能力提升培训。启动知识产权保护试点示范区建设。优化知识产权保护中心布局，加强快速九游会官网平台保护机制建设。强化知识产权领域九游会官网平台体系建设，推进知识产权仲裁调解机构建设，强化维权援助机制。促进九游会官网平台知识产权纠纷应对指导中心高效运行。(保护司负责)

  (六)完善知识产权运用促进政策。围绕国家关键核心技术加强专利导航体系建设，统筹推进补齐短板和锻造长板，助力破解“卡脖子”问题。推进重点产业知识产权运营中心建设，做好相关知识产权创造和储备。健全知识产权评估体系，研究制定知识产权价值评估指引，完善评估机制和标准。出台完善知识产权市场化运营机制政策。实施专利技术转移转化专项工作。加快发展知识产权金融服务，深入开展知识产权质押融资“入园惠企”工作。完善专利开放许可运行机制，促进专利以许可的方式转化实施。深入实施商标品牌战略，建设一批商标品牌指导站，指导发布商标品牌发展指数报告。深入实施地理标志运用促进工程，启动地理标志助力乡村振兴行动，着力打造区域品牌和特色地理标志产品。加强知识产权服务业监管，出台促进知识产权服务业高质量发展政策。优化升级知识产权服务业集聚区。(运用促进司负责)

  (七)优化知识产权公共服务政策。制定发布《知识产权公共服务“十九游会官网平台”规划》。实施知识产权公共服务能力提升工程，加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，推进知识产权保护平台建设。提高省级和地市级综合性知识产权公共服务机构覆盖率。整合资源，推动知识产权保护中心、业务受理窗口等骨干机构拓宽服务职能，开展知识产权信息公共服务。新建一批高校国家知识产权信息服务中心，开展国家知识产权信息公共服务网点备案工作，健全知识产权公共服务网。编制知识产权公共服务事项清单。加强业务指导，推广应用《知识产权基础信息数据规范》《知识产权基础数据利用指引》《TISC服务能力提升指南》《TISC服务产品和服务指引》，打通知识产权公共服务信息系统，保障知识产权数据要素自由流动。(公共服务司负责)

  (八)深化知识产权国际合作。深度参与全球知识产权治理，加大对小多边合作的影响力，巩固双边合作关系。推动完善知识产权国际规则，全面落实中美第一阶段经贸协议、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)知识产权章节，落实中欧、中法地理标志协议。研究疫情防控环境下的“一带一路”知识产权合作新机制新模式，推动合作项目取得更多务实成果。维护知识产权领域国家安全，健全知识产权对外转让审查制度，加强对涉及国家安全的知识产权对外转让行为的管理。(国际合作司、保护司负责)

  四、增强只是产权证优质化量发展进步数据分析监测系统

  (九)加强知识产权指标统计监测工作。加强知识产权“十九游会官网平台”规划核心指标的统计监测、分析研判和信息反馈。扎实开展全国专利密集型产业增加值核算与发布工作。围绕创新成果转移转化成效，优化完善并深入推进全国专利调查工作。加强对地方指标工作指导和统计支持。(战略规划司负责)启动知识产权强国战略实施监测体系架构和监测指标设计工作，为建立强国战略纲要实施动态调整机制提供支撑。(联席办负责)

  (十)健全地方知识产权指标统计监测体系。各地区要适应构建九游会官网平台化经济体系的要求，创新知识产权统计制度和统计方法，充分运用大数据等九游会官网平台技术手段对“十九游会官网平台”期间知识产权高质量发展情况开展监测评估，进一步完善知识产权统计工作体系，按照国家局要求及时提供相应统计数据。(各地方知识产权局负责)

  五、的工作必须

  各市方基本常识房子房权局和局相关联部分要宽度重视程度，带动对驱动基本常识房子房权优线质量發展优惠政策的具体措施的城乡医疗保险统筹规划、整体的推广，下一步骤明显精细化运转任务方向、进度表合理安排，即时关注开展突破及预期效果，确保安全那项运转任务严格执行合格。各市方基本常识房子房权局和局相关联部分要在2021年12月15日前将推动知识产权高质量发展成效以纸件和电子件形式报送我局知识产权运用促进司。